9月22日，“云南这十年”系列新闻发布会·税务工作专场发布会在海埂会堂召开。记者从会上获悉，今年1月至8月，全省累计新增减税降费及退税缓税缓费超880亿元。其中，今年已累计有754亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，增加了市场主体急需的现金流，大大增强了市场主体发展信心。
改革是统揽税收各项工作的“牛鼻子”
从“进两家门”到“一窗通办”，从线下办税到“一网通办”……十年间，我省持续深化税收征管体制改革，向着税收现代化目标不断迈进。国家税务总局云南省税务局党委书记、局长姜涛介绍，回望云南税收事业发展之路，改革始终是统揽税收各项工作的“牛鼻子”。
税费征管体系日趋完善。组织税收收入从2012年的2396亿元增长到2021年的3566亿元。十年间，累计组织税收收入超过2.9万亿元，为云南社会经济发展提供了坚实财力保障。
税费征管格局迈向共治。深化“银税互动”，与23家银行业金融机构签订合作协议，为小微企业发放银税合作贷款，缓解小微企业资金困难。与云南省多家重点企业签订《税收共治合作协议》，实现“他治”与“自治”有机结合。联合公安、海关、人民银行开展打击“假企业、假出口、假申报”专项行动，有力遏制了虚开骗税违法犯罪多发、高发势头。
税费征管效能逐步提升。云南省电子税务局功能日益健全，实现了47个税费事项“全程网上报”、256个税费事项“全程网上办”。
全面推开营改增试点 释放大规模减税红利
姜涛介绍，云南税务部门落实各项税费优惠政策，2019年至2021年3年间，全省新增减税降费达1079亿元，宏观税负逐渐降低。减税降费固本培元，减轻了市场主体负担，增强了经济发展后劲。
全面推开营改增试点，释放大规模减税红利，服务供给侧改革;落实研发费用加计扣除等激励措施，切实增强企业创新动力;充分发挥绿色税收杠杆作用，护航云南成为生态文明建设排头兵;以政策红利撬动更多农业市场主体，共同打造乡村振兴大舞台;精准兑现各项退税减税降费政策，有力减轻市场主体负担，促进经济增长。
在服务民生保障方面，税务机关加大小微企业所得税优惠力度、简并增值税税率，切实减轻企业和个人负担;落实降低增值税税率、提高个人所得税基本减除费用标准并增设专项附加扣除等，进一步减轻纳税人负担;落实7方面28项支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，有力支持了复工复产、稳岗就业。
272个办税事项全省通办 14项业务全国通办
过去十年，我省税务机关持续优化服务举措，开展“春风行动”，推动办税缴费服务方方面面发生明显变化。
姜涛介绍，税务系统打出转变职能、简政放权的“组合拳”，推出一系列“减审批、减资料”的便利举措，切实降低制度性交易成本。与2017年相比，纳税人办税事项减少40%，报送资料减少50%，税务行政许可减少70%。
国税地税机构合并之后，纳税人往返次数显著减少，办税流程持续优化，办理业务由分别进“两扇门”拉近到了隔壁的“两个窗”，逐渐融合成为了“一窗办理”，办税服务不断提质增效。十年间，从“全市通办”到“省内通办”“跨省通办”，便利纳税人异地办税的服务力度不断加大，全省186个办税服务厅全面推行“一窗通办”，272个事项全省通办，14项业务全国通办。
同时，以“春风化雨”滋润“小微之苗”。2021年4月以来，云南税务与省工商联联合开展助力小微企业发展“春雨润苗”行动，推出“惠苗政策进万家”“助苗服务优体验”“护苗成长促发展”等三类12项行动措施，积极为小微企业纾困解难。签订《关于共同服务民营经济高质量发展合作框架协议》，组建税收专家顾问团队开展税收政策宣讲，积极上门辅导，推送风险提醒，联合举办“小微企业税费服务问计问需”座谈会，助力小微企业多起来、大起来、活起来。
“一部手机办税费”注册用户数超3040万
国家税务总局云南省税务局总会计师梁兴涛介绍了智慧税务建设的新进展。
云南省税务部门开发并推广运用“一部手机办税费”移动平台，实现了税费业务随时随地“指尖办”“掌上办”。“一部手机办税费”包含用户中心、办税中心、查询中心、互动中心、服务中心等五大中心，是面向社会公众、自然人、企业等不同群体的主题办税缴费移动平台。目前，已涵盖了社保费、车船税、车辆购置税、一键零申报、小规模纳税人申报、发票代开等190余项业务功能，覆盖了90%以上的高频税费业务。纳税人缴费人不再受电脑、网络等传统报税硬件设备限制，可以通过手机App、微信公众号等渠道，足不出户就能办理多项税费业务，填补了此前移动端不能办税费的服务空白，提高了办税缴费便捷度，真正让纳税人缴费人“多走网路，少跑马路”。
截至目前，“一部手机办税费”注册用户数已超过3040万，全省累计业务办理总量已突破1.63亿笔，节约综合办税缴费成本近33亿元，为纳税人缴费人提供了更加高效、集约、便捷的办税缴费服务体验。
留抵退税的“真金白银”帮助小微企业纾困解难
自云南省人民政府出台《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》后，财政政策方面的“重头戏”就是增值税留抵退税。
目前，大规模增值税留抵退税政策已实施5个月，国家税务总局云南省税务局总经济师李永锐介绍，今年1—8月，已累计有754亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，增加了市场主体急需的现金流，大大增强了市场主体发展信心。
同时，一系列实打实的工作举措让留抵退税政策落实取得了显著成效。从企业受惠面上看，在已获得退税的企业中，小微企业数量占比超过九成，留抵退税的“真金白银”帮助小微企业纾困解难。从重点行业受益情况来看，交通运输业、制造业、批发和零售业等重点行业退税金额占退税总额的一半以上，有效促进了重点行业企业发展，提振了市场主体信心。从增值税发票数据分析结果看，4—8月，享受留抵退税政策企业的销售额增长大大高于其他企业。其中，享受政策的制造业企业增速尤其明显，销售额同比增长19.04%。
组合式税费支持政策为市场主体发展注入“强心剂”
今年实施新的组合式税费支持政策，是党中央、国务院结合当前宏观经济形势作出的重大决策之一，力度空前。
我省组合式税费支持政策在助企纾困方面显现了积极成效。截至8月31日，全省累计新增减税降费及退税缓税缓费超880亿元，为市场主体发展注入了“强心剂”。
从发票销售收入数据看，今年4—8月，我省办理过增值税留抵退税的企业，销售收入同比增长12.4%，高于全省企业销售收入增长的平均水平。
调查显示，企业获得组合式税费支持政策优惠后，普遍将优惠资金用于稳产保供，有的用于增加固定资产、原材料等实物投资，有的用于增加研发及外购技术。这表明，组合式税费支持政策对促进企业稳工稳产发挥了积极作用。
组合式税费支持政策精准“灌溉”到各个行业，增进了企业发展信心，充分释放了政策红利。比如，制造业中小微企业缓缴部分税费，支持了制造业发展，一定程度上帮助优化了产业结构。再比如，免征公共交通运输服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税，减征部分乘用车车辆购置税等政策，帮扶交通运输业恢复经营;将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%等政策，激励企业加大研发投入和技术改造，促进科技企业转型升级。组合式税费支持政策的落地落实，为云南省稳增长、稳市场主体、保就业发挥了积极作用。
