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云南:以创新驱动为动力推动高质量跨越式发展闯出新路子

时间:2022-07-07 08:38:42       来源:云南经济日报

客观来看,云南制造业的产业层次偏低,大多数产业链条短,产品处于价值链中低端。当下,我省工业仍然以资源型“一烟二电三有色”为主,新兴产业特别是高新技术产业发展不足、工业投资不足、园区实力较弱。

为了扭转我省当下工业发展的境况,在百年未有之大变局的宏观环境中,云南省必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把握好云南在服务和融入新发展格局中面临的新机遇、新优势,充分利用云南省自身的优势资源,扬长避短,在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。

以创新驱动为动力源泉

以创新驱动为动力源泉。自党的十八大提出创新驱动发展战略以来,提升创新能力成为中国转变经济发展方式、产业结构转型升级以及经济增长动力的重要源泉。要深入实施创新驱动发展战略,在数字经济浪潮的助推下,形成综合创新平台,以信息化和工业化深度融合,创新推动全产业链优化升级,加快我省工业发展方式从资源驱动向创新驱动转变。

结合云南的资源禀赋构建具有比较优势的产业体系,以具有一定发展基础、具有绿色能源优势、具有自然资源优势、处于较好赛道、具有独特区位优势等衡量标准,选定未来云南的重点发展产业。通过“集中力量办大事”的手段,持续打造“三张牌”,推动云南工业结构调整,进一步巩固提升传统支柱产业,培育壮大战略性新兴产业,带动与工业转型升级紧密相关的生产性服务业发展,持续提升产业基础能力和产业链现代化水平,建成具有云南特色的现代化工业体系,进一步扩大云南省的产业规模。

以创新驱动为转型动力来源,促进选定重点发展产业链的延伸,实现产业价值链攀升。通过经济系统和自然生态系统的耦合来进行产业价值链的完善。在这一过程中坚持延链、固链、补链。围绕“链区”、找准“链谱”、绘制“链图”,着力锻长板补短板,提升“链主”牵引力,吸引有关配套产业集聚,实现有色金属、生物医药、新材料等产业集群式发展,打造具有全球竞争力的核心产业链。

以绿色发展凸显优势

以绿色发展凸显优势。党的十九大提出了建设美丽中国的绿色发展目标。推动经济高质量发展,决不能再走先污染后治理的老路。只要坚持生态优先、绿色发展,锲而不舍,久久为功,就一定能把绿水青山变成金山银山。云南具有得天独厚的自然条件、发展绿色经济的竞争优势,是我国生态文明建设的“窗口”。

绿色经济强调从社会及其生态条件出发,将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力,是一种环境可承受的经济发展模式。实现绿色发展,关键是提高劳动生产率和相关技术创新,若没有劳动生产率的提高和技术创新,只是简单地去工业化或者经济服务化,那么只能导致经济发展减速和服务业的成本病。因此,工业的绿色发展不是单纯的环境治理,而是涉及建立什么样的工业制造体系和构建什么样的产业结构。

云南的工业体系构建需要全面树立绿色发展导向,依法依规淘汰落后产能,严格执行绿色准入标准,加快建设绿色制造体系,推广资源综合利用,严格管控重点污染源和主要污染物,提高单位面积投资强度和产出效益,推动工业绿色转型,进而建立绿色低碳循环发展的产业体系,在对落后产能做“减法”的同时,对高端装备制造、生物医药等新兴产业做起“加法”。

紧扣把绿色能源产业打造成云南重要支柱产业的目标,加快建设干流水电基地,加强省内电网、西电东送通道、境外输电项目建设,拓展省内外和境外电力市场;紧扣把产业兴旺作为乡村振兴的重点方向,把高起点发展高原特色现代农业作为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点,用工业化理念推动食品加工业高质量发展,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,走质量兴农、绿色兴农之路。

深入参与国内国际双循环

深入参与国内国际双循环。应准确把握云南区位优势,主动服务和融入中印、中老、中缅等经济走廊建设,积极推进“一带一路”沿线产业布局。以云南传统的优势产业为根基,抢抓时代机遇,以有色金属冶炼和压延加工业、化工产业、建材产业、电力产业作为外向产业高位推进。把握市场需求。在世界经济复苏之前,淘汰一些落后和过剩产能,通过不断优化产业结构,提高市场需求潜力比较大的产品的比例;提高产品质量。加大产品研发的投入,争取引进世界五百强企业的投资,通过建立合资企业加快产品的升级换代;加强与南亚、东南亚国家的合作。以合作共建为理念,进行对外投资,实现对周边国家转移部分产业。以中老铁路建设以及其它几条我国通往南亚、东南亚的铁路建设为契机,带动大型铁路养护机械产业在云南的布局。以互联互通建设为基础,加速跨境生产性服务业体系的建设。利用与南亚、东南亚的优势互补,打造跨境产业链,构建区域性产业链。

以云南的生物资源和生态环境优势的特色产业为抓手,挖掘发展潜力,以医药类产业、食品加工类产业、高原特色农业作为外向产业重点推进。通过品牌化提升产品的认可度,加强国际市场营销,创立有国际知名度的品牌。先集中推动几个优势产品的出口,再带动整个产业的出口;标准化生产流程稳定产品质量。推进产业生产过程的标准化、加工过程的标准化、检验检疫过程的标准化,使产品符合国际标准,全面提升产品进入国际市场的能力;要重视相关产业配套服务业,特别是要建立云南农产品的物流体系,以良好的物流体系保障外向产业的国际市场竞争力,进而实现产业链的开拓,使价值链攀升。

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