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【“一统十联”系列报道保障篇之六】用好绩效考核“指挥棒”助推营商环境再提升

时间:2023-04-26 16:01:53       来源:大河网

建立问题收集、受理、转办、落实机制,及时解决市场主体发展中的堵点、痛点、难点问题,将评价结果与年度绩效考核、评先树优、干部提拔使用“挂钩”……近期,河南郑州航空港按照《优化营商环境“一统十联”工作机制实施办法》要求,为优化营商环境工作量身定做了绩效日常考核方案,以考促改、以考促建、以考促优,推动各级各部门进一步更新观念、转变作风、优化服务、提升效能,加快打造营商环境新高地,不断增创区域竞争新优势,为推动经济高质量发展提供坚实基础。

以考促建,竖起激励“风向标”

绩效日常考核方案以郑州航空港营商环境系统化重塑改革为抓手,从年度优化营商环境重点任务出发,制定考核目标,让担当者“放开手脚”,让实干者“挺直腰杆”,让有为者“脱颖而出”。


(相关资料图)

由考核主体对考核对象按照能否对标先进、对标国际,拔高工作坐标,提出“人无我有、人有我优”创新性举措,制定出明确的不低于省评标准的量化目标,形成在全省乃至全国具有影响力的创新经验及做法进行评分,按15%权重计入总得分。在省营商环境评价中,单项指标第一名的牵头单位,在总分基础上加3%;一类、二类责任单位分别加 2%、1%。

郑州航空港及时总结营商环境评价中发现的典型案例和先进经验,先进典型经验、案例被国家级主管部门宣传推广的在总分基础上加0.2,被省级主管部门宣传推广的在总分基础上加0.1,并向全省、全市复制推广,带动各部门对标先进持续优化营商环境。

以考促改,使出问效“杀手锏”

方案以年度优化营商环境重点任务为“模版”,绘制“施工图”,亮出“责任图”,细化“进度图”,建立问题收集、受理、转办、落实机制,及时解决市场主体发展中的堵点、痛点、难点问题。

考核采用现场观摩、线上提交佐证材料等多种方式进行,对已完成事项实行“现报现结”,凡能通过日常掌握情况确定考核结果的,原则上不开展年终集中考核,对目标成效显著、佐证清晰或日常工作能够充分说明情况的目标,不再要求报送佐证材料、工作台账。

郑州航空港将考核结果及时向各有关单位反馈,各单位采取自查自纠、明察暗访、问卷调查、调研走访等方式,全面梳理排查优化营商环境工作中存在的突出问题,形成问题清单、整治清单、效果清单和责任清单,限时解决、逐项整改,并将问题清单、整治清单、效果清单和责任清单以及整改情况统一报送至区优化营商环境工作领导小组办公室。

以考促优,把好用人“方向盘”

营商环境建设绩效日常考核方案与干部提拔使用“挂钩”,让想干事、能干事、干成事的干部越来越多,越干越有劲儿,把“帽子”戴到有能力的人“头上”,“票子”发到干实事的人“手里”,让重点工作推进更加扎实有效。

考核看绩效,成绩用年度评价结果说话。在省营商环境综合评价中单项排名前3名的指标,给予该指标相应责任单位在编在职(含一类派遣)人员增发相当于一个月工资的奖金(可叠加,但最多增发 2 个月)。单项排名后2位的指标,扣发该指标相应责任单位领导班子当年绩效考核奖。

提拔看考核,任用干部与评价结果“挂钩”。在省营商环境综合评价中单项排名前 3 名的指标,相应责任单位主要负责同志、分管负责同志和其他有功人员,在选拔使用干部时优先考虑。

绩效引领,推动发展。郑州航空港用好真评实考“指挥棒”,竖起激励“风向标”,使出问效“杀手锏”,把好用人“方向盘”,按照考核实施办法,对标对表,以此督促各部门在行政审批、政策落实、服务企业上狠抓落实见实效,积极营造良好营商环境,进一步提高企业群众的获得感和满意度。(罗黎虹 代丽)

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